Με την Οδηγία 2009/81/ΕΚ καλύφθηκε το νομικό κενό που είχαν αφήσει οι προγενέστερες Οδηγίες 2004/17/ΕΚ και 2004/18/ΕΚ για την κατάρτιση των δημόσιων συμβάσεων στον τομέα της Άμυνας. Ωστόσο, η ατολμία και η αναποφασιστικότητα των κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με το μέλλον της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας οδήγησαν σε ένα θεσμικό κείμενο το οποίο δημιούργησε μεγαλύτερες ερμηνευτικές δυσχέρειες από εκείνες που προσπάθησε να επιλύσει. Η Ελλάδα ενσωμάτωσε την Οδηγία 2009/81/ΕΚ με τον Νόμο 3978/2011. Τρία χρόνια μετά τη θέση σε ισχύ του συγκεκριμένου νόμου, η εφαρμογή του είναι περιορισμένη, ενώ μικρός είναι και ο αριθμός των εγκυκλίων που έχουν εκδοθεί προς υποβοήθηση των χρηστών του.
Στο παρόν βιβλίο οι συγγραφείς αξιοποιούν την προσωπική τους συμμετοχή στη νομοπαρασκευαστική διαδικασία του Νόμου 3978/2011 καθώς και την πολυετή εμπειρία τους σε θέματα δημόσιων συμβάσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, και αποπειρώνται να απαντήσουν εύληπτα σε αρκετά από τα ερωτήματα που σχετίζονται με την καθημερινή εφαρμογή του. Η διαδικασία αυτή ανοίγει τη συζήτηση για μια ουσιαστική αναμόρφωση του συστήματος προμηθειών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Αναπόφευκτα, κατά την ερμηνευτική διαδικασία, τη δική τους κεντρική θέση καταλαμβάνουν δύο καίρια ερωτήματα: Ποια Ευρώπη θέλουμε; Ποια είναι η θέση της ελληνικής αμυντικής βιομηχανίας σε αυτήν; Στις σελίδες αυτού του βιβλίου παρέχονται απαντήσεις που τροφοδοτούν τον προβληματισμό για τη θέση της Ελλάδας στον κόσμο.
Ο Δημοσθένης Π. Μπακόπουλος γεννήθηκε το 1978 στην Αθήνα. Αποφοίτησε από τη Νομική Σχολή της Αθήνας το 2001 και συνέχισε τις σπουδές του στο Πανεπιστήμιο του Λονδίνου, αποκτώντας εξειδίκευση στα επιστημονικά πεδία του Διεθνούς Δικαίου του Αέρα και του Διαστήματος. Από τον Μάρτιο του 2008 έως τον Οκτώβριο του 2009 υπηρέτησε στο Γραφείο Νομικού Συμβούλου του Γενικού Επιτελείου Αεροπορίας. Από τον Οκτώβριο 2009 έως τον Ιούνιο του 2012 υπήρξε νομικός σύμβουλος αρχικά του Γραφείου Υπουργού Εθνικής Άμυνας και στη συνέχεια του Γραφείου Υφυπουργού Εθνικής Άμυνας. Κατά τα έτη 2011 και 2012 συμμετείχε ως εκπαιδευτής στα σεμινάρια της Σχολής Στρατολογικού - Νομικών Συμβούλων στο Δίκαιο του Αέρα, καθώς και στο Δίκαιο Δημοσίων Συμβάσεων. Είναι Λέκτορας (ΠΔ 407/1980) στη Σχολή Ικάρων. Είναι συγγραφέας του βιβλίου με τίτλο Εισαγωγή στο Διεθνές Δίκαιο του Εναερίου Πολέμου και του Διαστήματος – Θεωρία και Πρακτική, τα πνευματικά δικαιώματα του οποίου εκχώρησε στο Γενικό Επιτελείο Αεροπορίας. Είναι παρ’ Εφέταις Δικηγόρος Αθηνών.
